尊敬的合作伙伴：

      西安永安建筑科技有限責任公司熱烈響應上海市人民政府印發(fā)的《上海市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)計劃（2024-2027年）》。我們公司專(zhuān)注于提供..節能的建筑解決方案，包括..空調設備、可再生能源系統、外墻保溫材料、節能門(mén)窗等，這些產(chǎn)品完全符合上海市對建筑領(lǐng)域設備升級改造的要求。

      我們的解決方案可以幫助既有建筑實(shí)現深度節能改造，實(shí)現平均節能率15%及以上的建筑面積達到200萬(wàn)平方米的目標。我們的產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內處于..地位，可以為上海市的建筑節能改造提供堅強的技術(shù)支持。

      我們誠摯地邀請您與我們合作，共同參與這一歷史性的城市改造項目。我們的專(zhuān)業(yè)團隊將為您提供..的技術(shù)支持和..的服務(wù)，..項目的順利進(jìn)行。

期待與您的合作，共同為上海市的綠色發(fā)展做出貢獻。

      此致

      敬禮！

                                                                                                     西安永安建筑科技有限責任公司

      上海市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)計劃（2024-2027年）

      為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號）要求，強化標準..和政策保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展轉型，提升城市基礎設施..智能水平，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，力爭到2027年，工業(yè)、能源、建筑、交通等十個(gè)領(lǐng)域設備更新和汽車(chē)、家電、家裝等四類(lèi)消費品以舊換新走在..前列，結合本市實(shí)際,制定本行動(dòng)計劃。

      一、推動(dòng)開(kāi)展設備更新

      （一）推進(jìn)生產(chǎn)設備數字化智能化升級更新。加大力度推進(jìn)工業(yè)企業(yè)數字化轉型和技術(shù)改造，..完成規上企業(yè)智能化改造，加快推動(dòng)智能制造設備、醫療設備、檢測設備、基礎軟件和工業(yè)軟件擴大應用，推動(dòng)新材料中試及應用。著(zhù)力推動(dòng)高端智能裝備首臺套、軟件產(chǎn)品首版次、新材料..次等示范應用。加強創(chuàng )新產(chǎn)品在政府采購實(shí)施單位和政府投資項目建設單位的推廣應用，鼓勵國有企業(yè)加大創(chuàng )新產(chǎn)品采購比重。（責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委，各區政府）

      （二）推動(dòng)用能設備綠色低碳更新改造。以節能降碳、超低排放為方向，促進(jìn)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料推廣應用。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“百一”行動(dòng)，大力推進(jìn)工藝系統升級改造、推廣節能..產(chǎn)品、淘汰落后設備、優(yōu)化節能管理等，實(shí)現工業(yè)用能年節能1%。加快推動(dòng)本市石化化工、鋼鐵行業(yè)流程優(yōu)化和提質(zhì)改造。（責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委，各區政府）

      （三）推進(jìn)數據中心綠色低碳改造。統籌規劃、有序推進(jìn)數據中心集約化建設，合理控制總量規模，重點(diǎn)支持具有重要功能的智能算力數據中心。提升項目能效準入門(mén)檻，新建數據中心能源利用效率（PUE）不高于1.25。加快既有數據中心升級改造，將規模小、效益差、能耗高的小散老舊數據中心納入產(chǎn)業(yè)限制和淘汰目錄，加大..制冷技術(shù)和新能源推廣應用力度，力爭改造后能源利用效率（PUE）不高于1.4，實(shí)現年節能量5萬(wàn)噸標準煤以上。（責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委，各區政府）

      （四）推動(dòng)能源電力設施升級改造。實(shí)施煤電機組節能改造和靈活性改造，力爭改造規模分別達到200萬(wàn)千瓦、700萬(wàn)千瓦。推動(dòng)老舊風(fēng)電、光伏發(fā)電設備更新和高耗能變壓器改造。推動(dòng)存量自用非智能充電樁升級替代，力爭完成2萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)燃氣老化管道更新改造2500公里，每年實(shí)施燃氣立管改造10萬(wàn)戶(hù)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉建設管理委，各區政府）

      （五）加快市政基礎設施領(lǐng)域設備更新。實(shí)現全市自來(lái)水廠(chǎng)深度處理改造全覆蓋，推進(jìn)700公里老舊供水管網(wǎng)更新改造、300個(gè)老舊住宅小區二次供水設施改造，推動(dòng)開(kāi)展節水改造。推進(jìn)400公里排水管網(wǎng)修復改造，..完成雨污混接改造并建立長(cháng)效監管運維機制。持續提升生活垃圾回收體系，推動(dòng)8000余個(gè)生活垃圾投放點(diǎn)專(zhuān)項更新，480座環(huán)衛壓縮站和10座中轉站升級改造。推動(dòng)地下管線(xiàn)、橋梁隧道等城市生命線(xiàn)工程配套物聯(lián)智能感知設備建設。有序更新城市基礎設施設備，重點(diǎn)實(shí)施城市快速路(含越江橋梁隧道)、中心城區防汛泵站、市管信號燈系統和路燈等基礎設施的設備更新改造。加快重點(diǎn)公共區域和道路視頻監控等安防設備智能化改造。（責任單位：市水務(wù)局、市住房城鄉建設管理委、市交通委、市綠化市容局、市公安局、市房屋管理局，各區政府）

      （六）推進(jìn)建筑領(lǐng)域設備升級改造。推進(jìn)既有建筑節能改造，重點(diǎn)推廣..空調設備、可再生能源系統、外墻保溫材料、節能門(mén)窗等，實(shí)施既有建筑節能改造3200萬(wàn)平方米，其中平均節能率15%及以上的建筑面積達到200萬(wàn)平方米。滾動(dòng)實(shí)施投入使用超過(guò)15年的老舊住宅電梯..評估和分類(lèi)更新改造，有序推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯工作。（責任單位：市住房城鄉建設管理委、市市場(chǎng)監管局、市房屋管理局、市機管局，各區政府）

      （七）加快交通領(lǐng)域設備淘汰更新。加快推進(jìn)交通工具電氣化、低碳化、智能化轉型升級。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、環(huán)衛、郵政以及公交車(chē)、巡游出租車(chē)等公共領(lǐng)域，新增或更新車(chē)輛原則上全部使用新能源車(chē)。推動(dòng)國四柴油車(chē)、國二非道路移動(dòng)機械提前淘汰，并鼓勵進(jìn)行新能源化更新。結合農業(yè)生產(chǎn)需求，加快推進(jìn)老舊農業(yè)機械提前淘汰更新。持續引導老舊高污染高耗能船舶加快退出市場(chǎng)。支持開(kāi)展綠色甲醇等新燃料船舶、智能船舶試點(diǎn)，加快內河運輸純電動(dòng)船舶應用推廣。（責任單位：市交通委、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村委、市綠化市容局、市機管局、市國資委、市郵政管理局，各區政府）

      （八）提升教育領(lǐng)域教學(xué)科研設備水平。推動(dòng)高校、職業(yè)院校、中學(xué)加強教學(xué)科研儀器設備配置，加快置換..教學(xué)設備，提高教學(xué)和實(shí)訓場(chǎng)所裝備數字化、智能化水平。落實(shí)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)實(shí)訓建設標準，保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設備，改善職業(yè)院校實(shí)習實(shí)訓條件。推進(jìn)教育領(lǐng)域人工智能相關(guān)硬件建設，積極引導人工智能賦能教育現代化。（責任單位：市教委，各區政府）

      （九）推動(dòng)文化旅游領(lǐng)域設備升級。以消除..隱患、促進(jìn)節能降碳、提升游客體驗為主要方向，對接近使用年限、達到強制報廢年限或..性能下降的索道纜車(chē)、游樂(lè )設備、演藝設備等文旅設備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，推進(jìn)各類(lèi)文旅設施設備提升。（責任單位：市委宣傳部、市文化旅游局，各區政府）

      （十）加強醫療領(lǐng)域設備改造升級。加強....醫療衛生服務(wù)體系建設，推進(jìn)醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學(xué)影像、放射..、遠程診療、手術(shù)機器人等醫療裝備更新改造。推動(dòng)醫療機構病房、門(mén)急診、手術(shù)室、能源保障設施改造提升，加強醫療機構既有用房適老化、便利化改造，提升醫療用房人性化、智能化水平，補齊病房環(huán)境與設施短板。（責任單位：市衛生健康委、申康醫院發(fā)展中心，各區政府）

      二、持續實(shí)施消費品以舊換新

      （十一）開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。實(shí)施新一輪老舊汽車(chē)以舊換新補貼和新能源汽車(chē)置換補貼政策。支持各區對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商新增銷(xiāo)售額給予一定獎勵，進(jìn)一步暢通車(chē)輛回收循環(huán)渠道。鼓勵汽車(chē)品牌商、汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等組織開(kāi)展各類(lèi)汽車(chē)更新消費促進(jìn)活動(dòng)，依法依規淘汰老舊汽車(chē)，優(yōu)化汽車(chē)消費環(huán)境，有序推進(jìn)二手車(chē)出口。（責任單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局，各區政府）

      （十二）支持開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。實(shí)施新一輪綠色智能家電補貼政策，支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下家電以舊換新專(zhuān)區，積極培育家電銷(xiāo)售..企業(yè)，..線(xiàn)下家電銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )布局，提升家電以舊換新便利化服務(wù)水平，在拆、收、送、裝等各環(huán)節不斷優(yōu)化服務(wù)流程。實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)。（責任單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市市場(chǎng)監管局、市財政局，各區政府）

      （十三）推動(dòng)家裝消費品換新。加強家裝改造新模式推廣，鼓勵商場(chǎng)、社區向家裝企業(yè)開(kāi)放，搭建可裝配化、微更新型的樣板間，提供類(lèi)型豐富的家庭整裝產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足消費者多元化需求。引導、鼓勵、促進(jìn)舊房裝修服務(wù)、智能家居等新型消費。鼓勵多渠道開(kāi)展大件家具回收。豐富拓展適老化改造產(chǎn)品，持續推進(jìn)居家適老化改造。（責任單位：市商務(wù)委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局、市房屋管理局、市民政局，各區政府）

      （十四）有序開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。制定本市電動(dòng)自行車(chē)以舊換新措施并組織實(shí)施，引導電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)積極開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵和引導市民選用換電車(chē)型，推動(dòng)老舊電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池加快退出使用。（責任單位：市商務(wù)委、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局，各區政府）

      三、..提升回收循環(huán)利用體系

      （十五）..廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。合理布局“兩網(wǎng)融合”回收服務(wù)點(diǎn)，支持建設一批集中分揀處理中心，進(jìn)一步..再生資源回收網(wǎng)絡(luò )。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作，上門(mén)回收廢舊消費品。優(yōu)化報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，鼓勵推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。鼓勵電子電器、汽車(chē)等生產(chǎn)企業(yè)自建或與第三方合作建設智能回收、自動(dòng)回收等新型回收體系，..公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線(xiàn)上交易平臺發(fā)展。（責任單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市規劃資源局、市綠化市容局、市機管局，各區政府）

      （十六）支持二手商品流通交易。持續優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理，促進(jìn)便利交易。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規范化，探索制定電子產(chǎn)品信息清除標準規范，防范泄露及惡意恢復用戶(hù)信息。支持二手商品交易線(xiàn)上平臺和線(xiàn)下市場(chǎng)建設，鼓勵有條件的區建設集中規范的車(chē)輛、家電、手機、家具、服裝等二手商品交易市場(chǎng)和交易專(zhuān)區。規范二手商品流通秩序和交易行為，加強二手商品市場(chǎng)監管和執法檢查。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。（責任單位：市商務(wù)委、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟信息化委，各區政府）

      （十七）有序推進(jìn)再制造和梯次利用。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、航空發(fā)動(dòng)機、船舶機械、精密儀器等產(chǎn)品領(lǐng)域高端智能再制造，推廣應用無(wú)損檢測、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝，提升再制造加工水平。探索在風(fēng)電光伏等新興領(lǐng)域開(kāi)展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā)，有序推進(jìn)產(chǎn)品設備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委）

      （十八）推動(dòng)資源高水平再生利用。加快建設老港、臨港等一批高水平資源循環(huán)利用基地，..廢舊物資循環(huán)利用體系，持續提升再生資源加工利用技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能級。推進(jìn)廢棄油脂、生物沼氣、農林廢棄物等制取生物燃料，開(kāi)展報廢機動(dòng)車(chē)、廢舊電子電器產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力電池等領(lǐng)域..拆解利用技術(shù)示范推廣，深入開(kāi)展低價(jià)值可回收物高水平利用技術(shù)研究。探索建設符合..標準、具有上海特色的再生材料使用情況信息化追溯系統。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市綠化市容局、市農業(yè)農村委，各區政府）

      四、強化政策支撐保障

      （十九）加強標準支撐。加大力度推進(jìn)節能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量..等國家標準宣貫實(shí)施，支撐設備和消費品更新?lián)Q代。支持相關(guān)單位對標重點(diǎn)領(lǐng)域國內....水平，研究制修訂一批能耗限額、碳排放管理、污染排放控制、再生資源利用等地方標準、企業(yè)標準和團體標準。推動(dòng)本市產(chǎn)品碳足跡管理和綠色低碳供應鏈體系建設，組織開(kāi)展產(chǎn)品碳標識..試點(diǎn)。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市交通委、市住房城鄉建設管理委）

      （二十）加大財稅政策支持。積極爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債和中央各類(lèi)專(zhuān)項資金支持，統籌用好市級建設財力、節能減排專(zhuān)項資金等各類(lèi)相關(guān)財政資金，鼓勵各區加大區級相關(guān)資金配套支持力度。推動(dòng)落實(shí)政府綠色采購政策措施，加大綠色產(chǎn)品采購力度。做好稅收支持政策的宣貫培訓，落實(shí)資源綜合利用等相關(guān)增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法。嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監管，提高財政資金使用的..性和有效性。（責任單位：市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委，各區政府）

      （二十一）強化金融支持。用好國家再貸款政策工具，發(fā)揮擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放工作機制作用，引導金融機構合理加大對設備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜。鼓勵銀行機構適當降低汽車(chē)貸款首付比例，合理確定貸款期限、信貸額度。積極探索應用融資租賃等模式吸引社會(huì )資本參與設備更新。充分發(fā)揮綠色金融服務(wù)平臺作用，深入推進(jìn)“政銀保擔企”對接機制，為金融機構開(kāi)展綠色金融和轉型金融服務(wù)提供支撐。（責任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、中國人民銀行上?？偛?、金融監管總局上海監管局）

      （二十二）加強要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地等要素保障。針對“零增地”技術(shù)改造，探索實(shí)施承諾備案制度、編制審批目錄清單、建立書(shū)面承諾機制和開(kāi)展項目綜合驗收。支持本市資源循環(huán)利用行業(yè)穩定發(fā)展，實(shí)施資源循環(huán)利用企業(yè)動(dòng)態(tài)名單管理和1%產(chǎn)業(yè)用地保障制度。將生活源可回收物中轉站、集散場(chǎng)等分類(lèi)收集設施按照城市基礎設施予以用地保障。（責任單位：市規劃資源局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局，各區政府）

      （二十三）強化創(chuàng )新支撐。發(fā)揮本市高校、科研院所優(yōu)勢，聚焦困擾傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的產(chǎn)業(yè)基礎、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，積極開(kāi)展科技攻關(guān)。..“揭榜掛帥”“賽馬”和創(chuàng )新產(chǎn)品迭代等機制，強化制造業(yè)中試能力支撐，加快創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化應用。（責任單位：市科委、市教委、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委）

      （二十四）加大推動(dòng)力度。建立大規模設備更新和消費品以舊換新工作機制，市發(fā)展改革委具體負責統籌協(xié)調和部署推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)按照職責分工制定具體方案和配套政策，充分

做好政策解讀，調動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、企業(yè)、居民積極性，營(yíng)造推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會(huì )氛圍。各部門(mén)和各區要加強跟蹤分析，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細，重大事項及時(shí)按程序請示報告。